台湾的信息产业,包括制造业、软件业及信息服务业,自八十年代成为全岛支柱工业之后,九十年代又有了长足的进步。1998年产值达337.8亿美元,年平均增长率在25%左右。
在台湾,作为制造业的电脑产品,在世界上占有重要地位,出口比例大,仅次于美国和日本,居世界第三位。其中桌上型电脑占世界产量的17%、扫描仪占84%、主机板占61%、键盘占65%、鼠标占60%、UPS电源占66%、机壳占75%、监视器占58%、绘图仪占31%、笔记本电脑占40%。整个制造业以出口为主。
台湾软件产业的起步阶段在八十年代中期,进入九十年代开始形成产业,至今已初具规模。除占领规模较小的岛内市场外,还逐步向祖国内地及美国、日本市场拓展。目前,主要公司约600家,专业人才2.7万人,其中教育和娱乐厂商占四分之一左右。大部分软件企业的资本额在1000至1500万新台币(约合人民币300至450万元)左右,仅有十余家超过1亿新台币。软件业的资本总额185亿新台币,总营业额803亿新台币。其中外销69亿新台币,本地市场734亿新台币。
随着科技的发展和社会的变化,特别是东南亚经济危机的影响,台湾开始进行产业结构的调整,其重点是投资应用和软件产业。而软件业的发展,主要集中在教育、娱乐和ERP套装软件三个方面。
台湾工业管理部门出台了一系列有利于软件企业规模化的政策。其中最主要的就是在股市上开了二板市场(上柜),以鼓励高科技风险投资者投资软件业,并同时批准5个有代表性的软件企业上柜。这5家中有4家是教育和娱乐软件商。另一方面就是加大应用投资,如对中小学,在五年内共投资864亿新台币。从宏观上看,这既是启动内需,抵御经济危机的措施,同时也必然会带动产业和企业的投资跟进。从微观上看,既可促进教育领域的信息化,也可培养一批颇具规模的软件开发商成长起来,以此形成调整之后的未来台湾信息产业结构的主体框架。
在对软件企业发展的政策上,也有不少优惠条件。如对教育类产品,一经指定机构审定认可之后,台湾“教育部”即可用收购的方式,帮助企业的产品进入教育市场。此外,在对软件企业的贷款、税收等方面,均有一些特别措施。如对软件园的建设,由行政主管部门提出规划和要求,由房地产商承包。其优惠措施包括:地价约为普通地价的一半,贷款利率约为通常利率的一半至三分之二。进驻的企业由有关机构考核,必须是具有自主开发软件能力的企业,厂房则按成本价售给这些企业。
台湾软件五年计划工作室提出规划,到2002年,主要软件公司发展至800家,专业人才达4万人,总营业额2000亿新台币,本地市场1500亿新台币,外销500亿新台币。至2005年主要公司发展至1000家,专业人才5.2万人,总营业额4200亿新台币,本地市场2520亿新台币,外销1680亿新台币。可见,今后5年,台湾将大力发展外向型软件产业。
现在,海峡两岸软件企业合作,已成为台湾软件企业和主管机构的愿望。台湾的应用软件市场毕竟潜力有限,而应用软件市场又受民族、文化背景等限制,很难沿袭硬件产业外向型发展的老套路。有关部门已强调提出软件产业发展需要与内地合作。
今年元月,在台北举行的“海峡两岸软件产业发展策略研讨会”上,两岸代表达成多项共识:在政策方面,某些产品和技术的发展策略可协调一致;在产品方面,针对国际市场提出立项,组织研究开发,共同推出一批国际性的优秀产品;在资金方面,密切合作,进行资金融措;在交流方面,重点为技术交流,多勾通、多研讨、多出成果、多出人才。
利用内地的人才等方面的优势,利用台湾研发和市场策划等方面的优势,进行优势互补,资源整合,共同发展两岸的软件产业,这已成为推动两岸软件企业界合作的动力。
作者均为中国软件行业协会教育软件分会(中国教育软件联盟)副理事长
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